市**委领导班子整改方案

市**委领导班子在保持共产党员先进性教育活动中，在广泛意见和开好专题民主生活会的基础上，提出在干部队伍建设、机关建设、业务建设、作风建设上的整改措施，整改方案如下：

一、干部队伍建设

（一）存在的问题

1、在干部培训方面缺乏集中培训。

2、委管后备干部队伍没有建立。

3、干部在同一岗位上时间过长，应加强交流。

4、干部考核工作比较薄弱。

5、对能力薄弱的领导班子应及时调整。

6、应加强对领导干部廉洁从政的监督。

（二）整改措施

1、加强对领导干部的培训，每年抽出一定的时间对处级以上干部进行一次集中培训。

2、建立委管后备干部队伍，加强对后备干部队伍的培养、培训。

3、按照有关规定，做好干部的交流工作。

4、每年对基层单位的领导班子及成员考核一次。

5、选拔得力的干部充实薄弱的领导班子。

6、加强廉政谈话，定期进行培训，做好平时的监督工作。

7、建立健全干部的选拔、任用、考核、管理制度。

二、机关建设

（一）存在的问题

1、机关缺少学习。

2、部分机关干部精神不够振奋。

3、机关工作的效率和质量不高。

4、劳动纪律要求不严。

5、机关内务建设需要加强。

6、在关心机关干部身心健康方面有待进一步加强。

（二）整改措施

1、在全委深入开展创建“五型机关”活动。

2、理论中心组带头加强学习，坚持学习制度；为推进机关学习，定期开展学习交流会，建立每两月一次的“处长论坛”；机关各支部组织经常的机关学习。

3、建立健全岗位责任制。

4、建立健全劳动管理制度，加强纪律考核。

5、加强机关内务建设，保持办公环境整洁，每月进行一次集中清扫，具体劳动任务由全体党员承担。

6、建立每年一次的机关干部体检制度；落实有关的干部休假制度。

三、业务建设

（一）存在的问题

1、经贸活动存在的问题主要表现在对于基层的积极性没有得到充分的发挥，企业参与性不高。

2、适应**村劳动力转移需要，大力发展**机大户，实现规模化经营，提高**民的组织化程度不够。

3、按现在**村县乡村财力，再进一步加速发展桔杆气化工程将受到极大限制。

4、调查研究不够，缺少对全局性战略问题的研究，为市委、市政府当高参的力度不够。

5、对全市**村改革、发展、稳定指导力度不够。

6、水产业存在的问题是：精品鱼类养殖所占比例偏低；无公害水产品少；质量监测体系不完善；外向型渔业发展缓慢；渔政执法队伍缺乏经费、设备、人员。

7、养殖业存在的问题：一是要加大对畜牧业倍增计划的工作力度；二是基层乡镇防疫队伍薄弱，经费没有保障，不适应畜牧业发展对防疫工作的要求；三是畜牧业规模化养殖水平不高，给动物防疫工作和食品安全工作带来潜在的问题。

8、提高**产品质量，加大**产品质量安全管理。

9加大种植结构调整，不断增加**民收入。

10、搞好科技培训提高**民科技素质。

（二）整改措施

1、一是注意听取基层的意见建议，提高基层参与的积极性，特别是企业的参与度；二是招商经贸活动要注重多样性；三是采取招商等经贸活动，逐步由各级政府为主体转向以项目、以企业为主体，政府的行为成为桥梁与媒介，使企业成为经贸活动的主体；四是建议政府着力解决环境，制定政策，为企业开展经贸活动创造条件。

2进一步发展**机大户，扩大**机大户数量。通过**机协会等形式把**机大户组织起来，实行微机管理，使**机大户成为区域性**机服务主体。帮助**机大户解决在发展中存在的问题。

3进一步加大**机、**村能源、新技术新机具的推广力度。针对我市**机化和能源“四位一体”薄弱环节，通过采取切实措施，使我市的棚菜机械、经济作物机械、畜牧机械、水田机械水平在几年内有个较大改变。特别是对水田全过程机械化，要采取积极推广、政策调控、资金倾斜等手段，使其水平在现有基础上有个较大提高。

4加强调研工作。全委副处长以上领导干部均拿出两篇有份量的调查报告。

5、加强政策指导。拟以市委、市政府名义出台关于贯彻中央1号文件的实施意见，关于化解村级债务的若干政策意见，关于在二三产业发达村实施股份合作制改革的指导意见，关于发展**民专业合作组织的若干意见，以此推动**村改革、发展、稳定。

6、关于水产业的整改措施：一是加大对新品种养殖知识的普及，促进增产增收；二是加快实施无公害水产品的认证进程，加快水产品质量检验检测体系建设；三是继续深入对《水产养殖质量安全管理规定》和以《渔民必读》为重点的宣传贯彻实施，加强对水产品质量监管；四是加强对出口产品和出口企业的扶持，引导外向型企业的发展；五是建议政府增加对渔政执法队伍的经费、设备投入，增编人员。

7、养殖业整改措施：

（1）首先要进一步落实市政府促进畜牧业发展的若干政策，组织制定《关于扶持畜牧业发展政策的细则》。第二，要落实好畜牧业倍增发展的各项措施；第三，要加大对各区、县（市）畜牧业倍增几乎上的实施情况的督查；第四，要积极争取各级财政资金。

（2）、要加强防疫体系建设。第一，要做好当前乡镇防疫机构改革；第二，要加强基层防疫队伍建设；第三，要加大对乡镇基层防疫体系领导力度和资金投入。

（3）、大力发展畜牧业小区，促进规模化养殖。第一，要大力发展富民经济小区；第二，要培育和壮大一批起点高、规模大、带动力强的大型养殖企业，带动畜牧养殖基地发展。第三，对达到一定规模的养殖企业给予资金支持，落实好市政府对规模养殖的补贴政策。

8、对于**产品质量安全管理工作的整改措施：一是建立健全**产品标准体系；二是加强**业标准化生产基地建设；三是严格**业投入品监管；四完善**业检测体系；五是建立健全**产品质量安全例行监测制度；六是加大投入力度。

9、对于种植业工作的整改措施：针对2004年结构调整步伐放慢的情况，2005年种植业结构调整总的指导思想是“稳粮扩经，提质增效。”一是调整粮经比例。在稳定提高粮食综合生产能力的前提下，大力增加经济作物、高效作物面积。粮经比例达到5.5：3.5。二是粮食生产要注意调整粮食品种结构，大力发展优质专用品种，优质率达到95%以上。三是大力抓好富民小区建设，发展设施**业；四是推广地膜覆盖技术，发展高效经济作物；五是实施花卉“倍增计划”。

10、对于科技培训工作的整改措施：一是积极开展“绿色证书”新**民培训工作；二是在全市推广**民科技工作经验；三是在全市开展“科技入户”工程建设，形成**业技术示范推广新模式；四是大力引进新品种新技术。

四、作风建设

（一）存在的问题

1、个别同志服务意识不强。

2、个别同志服务态度欠佳。

3、调查研究、深入基层不够。

4、个别同志工作拖拉，不能够做到雷厉风行。

5、个别同志工作作风浮夸、不扎实、不负责任。

（二）整改措施

1、提高服务意识、服务态度、服务质量，建立机关服务规范，推广文明用语，搞好机关政务礼仪教育。

2、委领导班子成员要带头深入基层，抓好分管部门的工作，指导好自己主管范围内的基层工作。

3、开展“调研年”活动，加强调查研究，每个处室和处长每年要完成两篇调研报告。

4、培养树立雷厉风行的工作作风，提高办事效率；按时完成上级领导交给的工作任务，履行职责按规定时限完成；窗口部门实行政务公开，推行承诺制。

5、培养务实的工作作风，工作中不说大话、假话和不负责任的话。

通过加强干部队伍建设、机关建设、业务建设和作风建设，不断提高全体机关干部和基层干部的素质，不断创造工作的一流业绩。为**市**业的大发展，为全面完成建设小康社会的宏伟目标作出我委的积极贡献。