高中2018年度党员领导干部民主生活会实施方案

根据市纪委、市委组织部《关于认真开好2018年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（x委组通〔2018〕x号）要求，学校党委定于2019年1月下旬召开我校2018年度党员领导干部民主生活会，现将有关事宜安排如下：

一、时间地点

时间：2019年1月28日下午3:00

地点：校综合楼五楼会议室

二、与会人员

校领导、中层以上行政干部，支部书记；市教育局领导；市纪委驻市教育局领导；列席的部分党员代表。

三、会议主题

2018年度民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局年，也是改革开放40周年。2019年将迎来中华人民共和国成立70周年，也是决胜全面建成小康社会的关键年。高质量开好2018年度民主生活会，对于认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以新气象新担当新作为落实好党中央、省委、市委各项决策部署，具有重要意义。

校党委和党员领导干部要将开好2018年度民主生活会作为一项重要政治任务，从国际国内形势发生广泛深刻变化和党中央采取的重大战略举措出发，紧扣省委“八个坚定不移”具体要求，深刻把握主题内涵，精心组织安排，扎实认真做好每个环节工作。要坚持问题导向、严字当头，准确把握党中央、省委、市委要求，深入查找突出问题，深刻剖析思想根源，认真开展批评和自我批评，切实提高民主生活会质量。通过开好民主生活会，进一步加强领导班子自身建设，坚决听从以习近平同志为核心的党中央集中统一领导指挥，把握大局，看清方向、站稳脚跟，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心，担当作为，带领党员干部和群众认识再深化，思路再提升，举措再抓实，继续推进新时代改革开放，坚持高质量发展落实赶超，奋力推进学校各方面建设。

四、方法步骤

为切实提高民主生活会质量，着重要做好以下几个关键环节的工作：

（一）深入开展学习研讨

校党委采取多种形式,组织党员领导干部聚焦主题深化学习。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻习边平总书记对福建、闽西工作的重要指示精神以及在闽工作期间的重要理论创新和实践探索，学习领会省第十次党代会和省委十届二次、三次、四次、五次、六次全会及市五届七次全会精神。认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》、特别是习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新时代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。学习党章和《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规。坚持读原著、学原文、悟原理。

在个人自学基础上,校党委要组织专题学习研讨,将个人自学与集中研讨相结合，联系实际学、带着问题学、及时跟进学，进一步深化认识、统一思想，打牢开好民主生活会的思想基础。

（二）找准找实突出问题

领导班子和党员领导干部要立足找准问题、解决问题，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面查找自身存在的差距和不足。

1．认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续兴起“大学习”热潮，推动学习宣传贯彻不断往深里走、往心里走、往实里走。压实责任链条，严格落实意识形态工作责任制。是否树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力，严守政治纪律、政治规矩，不忘初心、对党忠诚，坚决维护习近平总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署。

2．坚定贯彻新发展理念，认真贯彻中央《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》、福建省委《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施意见》和我市《关于坚持高质量发展落实赶超进一步激励干部担当作为的若干措施》，以奋发进取的精神状态，积极应对新形势新挑战，敢于担当责任、勇于直面困难，创造性开展工作。党员领导干部要重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。

3．贯彻执行中央八项规定及实施细则精神和省、市实施办法、市委2号文件精神，清正廉洁、秉公用权，大力弘扬“滴水穿石”精神和“四下基层”“马上就办、真抓实干”等优良作风，坚决防止和克服形式主义、官僚主义，带头转变作风，知行合一、真抓实干，务求实效。是否存在以会议贯彻会议、以文件落实文件，表态多调门高、行动少落实差，“走过场”“做虚功”等表现。

采取发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛听取党支部、党员、干部、群众等方面的意见。要深入开展谈心谈话，主要负责同志带头谈；班子成员相互之问、与分管处室负责同志、与本人组织关系所在党支部党员代表必谈，沟通思想、听取意见，指出不足、提出建议，査摆问题要紧密结合实际，把班子摆进去，把职责摆进去、把自己摆进去，坚决防止以上级指出的问题代替自身查找的问题、以班子问题代替个人问题、以下级或他人问题代替自身问题、以工作业务问题代替思想政治问题、以曾经查找但尚未解决的问题代替新发现的问题。在此基础上，认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，既摆事实讲情况，又进行深刻党性分析，见人见事见思想。主要负责同志对班子成员个人发言提纲，要一一审阅把关、签字确认，坚决杜绝他人代笔、照抄照搬，甚至从网上下载、购买相关材料等行为，一经查实，严肃处理。

（三）严肃开展批评和自我批评

领导班子和党员领导干部要聚焦主题，联系思想工作具体事例，对准3个方面问题，开展积极健康的思想斗争，防止绕弯子、兜圈子，虚晃一枪、浮在表面。自我批评要实实在在谈问题、讲不足，相互批评要真点问题，点真问题，不能以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题。主要负责同志要明确要求，带头开展批评,确保民主生活会既有严肃认真查摆问题的辣味，又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

民主生活会由领导班子主要负责同志主持。会上，领导班子和党员领导干部要对上年度民主生活会、2018年巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情況逐项作出报告。首先由主要负责同志通报上年度民主生活会、2018年巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情況，通报本次民主生活会准备情况和征求意见情况。主要负责同志要明确提出批评与自我批评的要求，并代表班子作对照检查。随后领导班子成员逐一进行对照检查，作自我批评。党员领导干部对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡察反馈、组织约谈函询等问题，要逐项作出说明。其他成员提出批评意见，被批评同志作表态发言。最后，主要负责同志总结会议情况，提出整改工作要求。

领导班子和党员领导干部要结合开展批评和自我批评情况，针对查找出来的问题，明确整改方向，列出整改清单，制定整改措施，提出整改时限，把存在的问题一个一个解决到位。

（四）从严从实加强督促指导

校党委要认真落实管党治党政治责任，按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》和《福建省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会实施细则》要求，从严从实抓好组织领导和督促指导，切实提高民主生活会质量。研究制定会议方案，提前10日报上级党组织审核。主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自安排推动，层层传导压力。党员领导干部还应当以普通党员身份参加所在党支部组织生活会,过好双重组织生活。

2018年度民主生活会召开后,召开情况要在适当范围内通报,并在召开后15天内向市纪委、市委组织部、市委教育工委报告。报送的村料包括会议情况报告、领导班子对照检查材料和班子成员发言提纲、相互批评意见、会前征求到的意见建议、上一年度民主生活会整改措施落实情况、2018年巡察整改专题民主生活会的整改措施落实情况、《2018年度民主生活会全程纪实表》、领导班子整改方案和会议记录。