“三亮三比三评”(亮身份、亮标准、亮承诺,比学习、比作风、比业绩,个人自评、领导点评、群众评议)活动自2017年开展以来,丰富了卫生计生工作内涵,展示了卫生计生干部风采,提升了卫生计生行业形象,引领了卫生计生事业发展。为深化和拓展“三亮三比三评”活动,根据新时期我市卫生健康事业高质量发展需要,特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和习近平总书记庆祝改革开放40周年大会及视察湖北重要讲话精神,积极贯彻落实中央、省、市委关于进一步激励广大党员干部新时代新担当新作为的精神,以及委党组《关于进一步激励全市卫生计生系统广大干部新时代新担当新作为的实施意见》,引导和激励系统广大党员干部勇于担当、积极作为,进一步激发、调动干事创业的积极性。深化“三亮三比三评”活动,必须紧扣时代脉搏,紧跟时代步伐,坚持一个时期,一个主题。着力解决系统各级党组织的凝聚力和战斗力,不断提升新时期卫生计生党员干部队伍作风建设中的突出问题,促进全系统上下思想境界明显提升,工作作风明显转变,发展环境明显优化,突出问题明显改善,为推进新一轮卫生健康改革和“健康xx”建设顺利实施提供强力服务保障。
二、活动内容
结合当前中央、省、市委的重大部署和战略安排,此次“三亮三比三评”活动,坚持以“敢于担当、积极作为”为主题,以“学、讲、干”为载体,通过组织行政管理干部的“学、讲、干”,业务技术干部的技能比武竞赛,专家学者干部的学术课题研究等系列“亮”“比”“评”活动,着力引导党员干部在“亮”上树形象、在“比”上展风采、在“评”上求实效,引领“三亮三比三评”活动持续深入开展。
(一)大力推行“三亮”,展示党员干部先锋模范形象
新时期深化亮身份、亮标准、亮承诺的“三亮”活动,在亮明身份、工作责任、争创目标的基础上,引导党员干部强学习、提素质,转作风、提效能,积极调动广大党员干部保持先进性和发挥先锋模范作用,充分展示新时期党员干部良好形象。
一是“亮身份”。采取佩戴党徽、摆放桌牌、挂贴胸牌等方式,公开亮明党员和干部姓名、职务、职责、监督电话等身份信息,自觉接受社会和群众监督。党员要亮明党员身份,系统全体党员在工作期间应该佩戴党徽,参加党内活动期间必须佩戴党徽;干部要亮明职务身份,各级干部在工作期间必须挂贴胸牌或工作牌。桌牌、工作牌、胸牌等标牌由各地各单位党委(党组)统一设计、制作。
二是“亮标准”。通过单位网站、公开栏、电子显示屏、便民服务卡等形式,将党员干部的工作职责对外公开,亮明岗位职责、工作流程、办事程序、工作时限等信息,方便服务对象和群众知情办事、开展监督。党员干部工作标准,要按照党章党规和“一岗双责”有关要求,结合自身岗位职责拟定,经分管领导审定后,方可公示公开。
三是“亮承诺”。党员干部要重点围绕服务中心、服务群众,针对具体事项特别是群众最不满意的地方作出承诺。党员要结合“十星级”争创活动,按照党章规定的党员义务和具体要求作出可操作、可量化的承诺,承诺内容交所属基层党支部存档。各级党员干部要结合各自岗位职责,从工作任务、标准质量、承担责任等方面作出承诺,承诺内容交所在科室存档。党员干部的承诺内容要公示公开,自觉接受广大党员群众的监督。
(二)扎实开展“三比”,展示党员干部担当作为风采
深化拓展比学习、比作风、比业绩的“三比”活动,旨在引入竞争机制,搭建展示平台,让党员干部比学有榜样、赶超有目标,引导党员干部大胆创新、积极创优、勇于创先,不断增强职业荣誉感和自豪感,焕发激情,攻坚克难,充分展示新时期党员干部担当作为风采。
一是“比学习”。坚持引导党员干部学理论,充分利用中心组学习、支部主题党日、集中学习等时机,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,往心里走、往深里走、往实里走。引导党员干部学业务、学技术,通过个人自学、学术研讨、专家讲学等请进来、走出去的多种形式,不断提升专业素养和业务能力。要通过领导干部带头学、带头讲,引导广大党员干部以学促讲,以学促干,使学习成为解决实际问题、推动卫计工作落实的过程。
二是“比作风”。结合党风廉政建设和行业作风建设,积极开展比履职、比状态、比服务、比执行、比守纪活动,看党员干部能否模范遵守法律法规,有没有精神萎靡不振、工作消极懈怠,不想为、不会为、不作为等问题,引导党员干部转变作风,变被动服务为主动服务,努力实现为民服务“零距离”。坚持以创优为重点,引导党员干部积极创优、精益求精,弘扬专业精神、工匠精神,努力培养优良作风,提供优质服务,打造优秀队伍,全面提升系统党员干部思想工作作风。
三是“比业绩”。坚持以各类技能比赛为载体,组织开展主题演讲、理论征文、技能比武、岗位练兵等竞赛活动,让党员干部在创新意识、服务本领上赛强弱。要强化岗位目标管理考核,组织党员干部比业绩、比实效、比贡献,引导党员干部在各自工作领域勇于担当、大胆作为。要坚持以创先为目标,引导党员干部树立争先、领先、率先意识,在业绩上争当先进,在举措上领先示范,在任务上率先落实,在本职岗位比学赶超、争当先进。
(三)严实组织“三评”,提升党员干部履职尽责能力
深入开展个人自评、领导点评、群众评议的“三评”活动,对党员干部在参加“三亮”“三比”中的“学、讲、干”、技能竞赛、学术研讨等活动表现进行评价、评议,进一步提升党员干部履职尽责能力,推动党员干部担当作为、干事创业。
一是“个人自评”。党员干部要结合岗位职责、承诺事项以及自己工作、学习、生活中的表现,对照身边的先进典型,从创新、创先、创优等方面,积极开展自我评价,重点查找问题和不足,明确自身努力和争创目标。党员干部在民主生活会、组织生活会、工作评议会等活动中要带头开展自我批评,引导党员群众开展相互批评,达到相互提醒、相互鼓励、比学赶超的目的。
二是“领导点评”。在党员干部自评的基础上,各级领导班子成员在每季度到分管科室、联系单位开展调研点评,重点就党员干部承诺事项兑现、重点工作推进、竞赛活动表现等,采取现场点评、集中点评、个别谈话、随机点评等多种方式进行点评,实事求是地肯定成绩,指出问题,提出改进意见、指明努力方向,并督促整改落实。领导点评结果要记入台账。
三是“群众评议”。坚持以支部或科室为单位,分层分类组织好群众评议活动。党员领导干部,要充分发挥代表委员、党内外群众、服务对象的作用,广泛征求意见建议,自觉接受评议监督;普通党员干部,要利用支部主题党日、民主评议党员等党内组织活动,从履职、担当、守纪等方面积极开展群众评议;专业技术干部,要结合技能比武、岗位练兵、学术研讨等竞赛活动中的表现,组织开展群众评议打分,并记录在案。要通过现场评议、打分,看谁贡献大,看谁实事办得多,看谁最被认可。各级党员干部要诚恳接受党员群众评议意见,积极督促整改,不断提高群众满意度。
三、工作要求
(一)加强组织领导。“三亮三比三评”活动作为今后一个时期卫生计生工作的主要抓手,必须在全系统持续深入地开展下去。各地各单位要成立领导小组,明确专人负责,全面安排部署,精心组织实施,确保活动抓实抓细,抓出成效。要坚持问题导向,把找差距、补短板、攻弱项、提素质作为活动的主要目的,不定期对所属单位、联系点和业务科室活动开展跟踪指导和督导检查。对未按要求开展活动、成效不明显的窗口和科室,给予通报批评;对各地各单位活动开展情况,纳入年度综合目标检查考核内容。
(二)做好结合文章。各地各单位要自觉把活动融入到卫生计生各项工作中,以活动推进工作,用工作成果检验活动成效。坚持与卫生健康中心工作相结合,促进新一轮卫生健康改革和“健康xx”建设稳步推进;与“党建六化”管理工作相结合,丰富“六化”内涵,促进卫生计生党建工作水平全面提升、全面进步;与党员干部教育管理相结合,引导党员干部学、讲、干,促进党员干部在本职岗位上履职尽责;与评选表优、干部选拔任用相结合,把活动作为考察、发现干部的阵地,促进本地本单位形成重实干、重实绩的良好氛围;与年度综合目标考核相结合,把活动开展情况纳入年度考核指标体系,促进各地各单位在推动本职工作中争先进位。
(三)鼓励探索创新。各地各单位要结合自身实际和职责职能,以争当群众满意的党员干部为目标,积极开展多种形式的“学、讲、干”,引导党员干部积极学理论、学业务,讲思路、讲成效,干工作、干事业,促进党员干部在本职岗位上更好履职尽责。本次活动不搞一刀切,不搞一个样,各地各单位要注重特色、时效,在深入调研的基础上,积极探索创新符合实际的方式方法,组织实施好活动。活动原则上在全体党员和中层以上干部中开展,各地各单位可结合实际确定参与范围。
(四)强化总结提高。各地各单位要高度重视活动的宣传工作,按照“做深、做实、出彩、出色”要求,通过新闻报道、典型宣传、工作综述、专题专访等形式,挖掘身边先进典型,全面宣传活动进展及成效,形成有利于活动开展的正能量。各地各单位要坚持月月有活动、半年有评比、全年有总结,推动活动持续深入开展。市卫计委将每半年开展一次展示推进会,每年开展一次总结表彰会,充分展示活动成果,总结先进经验,树立先进典型,不断巩固扩大成果,切实在全系统形成崇尚先进、学习先进、争当先进的良好氛围。