根据《关于做好2018年度绩效考评群众意见建议整改工作的通知》（x绩办发〔2018〕x号）要求，针对反馈的2017年度绩效考评公众评议中涉及教育工作有关内容的11条意见和建议，特制定本整改方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话的精神，紧紧围绕xx区委、区政府工作部署，按照政府职能转变、机关作风转变的要求，坚持以办人民满意教育为导向，不断提高教育机关执行力和公信力。
二、组织机构
区教育局绩效考评群众意见建议整改工作的领导机构为局绩效考评工作领导小组，牵头部门为局办公室，负责整改工作布置，督促整改进度，汇报整改成果。具体整改工作由涉及的相应股室或学校负责落实。
三、公众评议反馈的意见和建议
根据反馈的2017年度绩效考评公众评议中与本单位有关的意见和建议共11条，经过梳理归纳后为6条，主要都是建设性的意见、不了解情况的意见和一些怨声怨言，具体内容是：
㈠希望城区多建设公立幼儿园和小学；
㈡希望重建六塘镇小江村小学；
㈢埋怨外来务工人员子女入学手续繁琐；
㈣城区小学班额太大，建议减小班额；
㈤反映四塘联中对差生不管不问，希望加强管理；
㈥希望在远辰国际小区多建几所初中学校；
四、整改原因分析
经过深入分析研究，产生社会公众提出的问题的原因主要是：
1.群众对xx教育的现状和规划主动了解得不够多，我们的教育宣传工作也需要进一步做大做强。比如群众希望远辰国际小区建设初中的意见，就是不了接我区的学校情况，因为远辰国际小区附近就有庙岭初中学校。群众反映西城大道那边新建小学的意见，也是对xx区学校规划不了接，因为按照中长期规划，xx城区共规划有19所小学。
2.群众对城区小学入学难问题比较关注，对大班额现象比较反感，说明群众的愿望已经从“有学上”转向为“上好学”，对高质量教育的需求已经十分迫切；对于我们来说，因为城区学校资源跟不上新区发展速度，解决大班额问题也是我们一直在努力的重点，所以下一步努力的方向是，加快新建学校速度，配足教师，加快推进城乡教育均衡，分解入学难和大班额问题。
3.六塘镇小江村民众对保留教学点、建好教学点、就近读书的要求比较迫切。我们在这项工作中就如何解决好该村孩子读书问题，有些滞后，工作不到位，要引起重视，及时解决问题。
4.社会赋予学校和教师的责任过大，使很多学校和教师想管理好学校和学生，却又不敢放手去管，加上广大家长素质和性格参差不齐，有的希望对学生严格一些，有的过于爱护孩子连正常的批评教育都有找学校和老师的麻烦，使得家长怨言不可避免。所反映的四塘联中正是出于这样一种现实矛盾中。但是，下一步必须责成四塘联中加强管理，努力使管理水平更上层楼，同时全区各校要不断推进常规管理，教育局要加强监督。
5.群众对教育问题思考比较片面，都是从各自需求的角度出发发出怨言。比如一些群众希望简化外来务工人员子女入学手续，和另一些群众希望减小班额，两种意见之间本身就是一种矛盾。在现有的办学条件下，简化手续，放松了卡口，学生数就会激增，班额就会更大。我们也是在既要保障每个孩子都有书读，又要努力控制班额提高教学质量这对矛盾中有些束手无策，在现有资源条件下工作进度缓慢。下一步关键的问题，还是要加快新建学校，抓住矛盾根源问题，才能解决一系列的附带问题。
五、整改措施
㈠针对“xx区公立学校和公立幼儿园少，入学难问题，建议加强公立幼儿园和小学的建设”的建设性问题。
整改措施：
一是2018年开工建设2所小学（欢乐颂小学和崇文小学）；二是完成榕山幼儿园建设并投入使用；三是将城区第一幼儿园会元路教学点整体拆除改建为城区第二幼儿园扩大其招生规模和能力，2018年开工建设。
整改时限：7月开工建设欢乐颂小学，9月榕山园投入使用，开工建设城区第二幼儿园，12月前开工建设崇文小学。
责任股室：局项目办
分管领导：黎xx（副局长）
责任人员：李xx（项目办主任）
联系电话：xx
㈡针对“xx市xx区六塘镇小江村小学，之前被洪水冲垮了几间教室，希望政府出面帮助重建小江村小学。”建设性问题。
整改措施：
一是2018年完成学校重建选址；二是视选址情况进入用地手续办理环节，如不涉及征地则12月底前完成施工图设计和预算评审等工作；三是2019年完成学校重建。
整改时限：7月完成选址，如果涉及新增用地则在12月前报送用地手续办理资料，如不涉及征地则12月底前完成施工图设计和预算评审等工作。2019年完成学校重建。
责任股室：局项目办
分管领导：黎xx（副局长）
责任人员：李xx（项目办主任）
联系电话：xx
㈢针对“xx市xx区远辰国际，初中学校较少，希望多建几所初中学校”的建设性问题。
整改措施：
一是完成庙岭初中的扩建，2018年9月庙岭初中新教学楼和学生宿舍楼投入使用。二是开工建设新城中学。
整改时限：9月庙岭初中新教学楼和学生宿舍楼投入使用。12月底前新城中学开工建设。
责任股室：局项目办
分管领导：黎xx（副局长）
责任人员：李xx（项目办主任）
联系电话：xx
㈣针对“xx区小孩上学方面手续太繁琐，办理个暂住证，什么都要开证明。外地小孩读书要6、7个证，有些刚刚来的没办法办到。希望政府按实际情况，给小孩把书念上。”的群众埋怨的问题。
整改措施：
一是认真学习中央“简政便民”有关文件精神，提高思想认识；二是根据上级相关文件精神，在制定今年城区义务教育学校招生入学工作方案时，进一步降低入学门槛，简化报读手续。
整改时限：2018年9月10日前。
责任股室：局基教股
分管领导：廖xx（副书记、副局长）
责任人员：蒋xx（基教股股长）
联系电话：xx
㈤针对“xx区的小学班级一个班有50-60人甚至70人，学生太多了，不好管理，管理不到位，希望可扩建学校增加教学资源，控制一个班40-45人左右”的群众提出的建设性问题。
整改措施：
一是严格按计划、按学区招生，并做好外来人员随迁子女的引导分流工作，从源头上控制新生班额人数；二是严格控制城区小学转学插班；三是及时启动城区和城区周边小学新建或改扩建步伐，增加学位的有效供给。
整改时限：2018年10月前超大班额明显减少。2020年10月前全面消除超大班额，基本消除大班额。
责任股室：局基教股
分管领导：廖xx（副书记、副局长）
责任人员：蒋xx（基教股股长）
联系电话：xx
㈥针对“四塘镇四塘中学（指四塘联中）学校教育差，对成绩差的学生不管不问，希望能严加管理，该怎么做就怎么做。”的群众提出的埋怨、建设性问题。
整改措施：
一是组织人员深入学校开展调研，摸清有关情况；二是督促学校有针对性制定并落实整改措施，强化对学困生的教育引导和帮扶。三是以义教均衡迎国检为契机，加强对学校常规管理督导检查，提升学校教育教学整体水平。
整改时限：2018年12月底前完成。
责任股室：局基教股
分管领导：廖xx（副书记、副局长）
责任人员：蒋xx（基教股股长）
联系电话：xx
六、相关要求
㈠明确责任。各责任股室要严格对照整改标准，明确整改时限，倒排工作进度，积极推进落实。相关学校要明确整改任务和要求，提高认识，积极配合相应股室开展工作。要力争提前在11月底前完成整改并做好对有关群体的解释说明和宣传工作，同时要定期向有关群体通报整改情况。
㈡整改公示。本方案经领导班子审定和区绩效办审核后，即在局内院公示栏上和委托区绩效办向社会公众公布，主动接受监督。
整改监督电话：xx
㈢建立台账。各责任股室要根据整改工作的开展情况，及时做好相应台帐资料的收集整理工作，主要包括整改方案的制定和公示、整改落实、进度结果、反馈回应、宣传报道、公众评议等。台帐要能充分反映我局针对问题所采取的整改措施、所取得的整改效果，以及对整改过程中所收集到的群众意见、建议的处理、答复情况。
㈣定期填报整改工作进度。按区绩效办的要求，从7月起至11月，各责任股室于每个月3日前填报上个月整改工作最新进展情况（填报11月进度时需同时提交责任股室本年度整改工作总结），因此，各责任股室要在规定的时限内向局办公室提供整改工作进度电子材料，由局办公室统一汇总上报。
教育局2018年度绩效考评群众意见建议整改工作实施方案
