为认真贯彻落实《中共中央办公厅关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》(中办发〔2018〕20号)、《中共xx省委办公厅关于在全省开展“大学习、大讨论、大调研”活动的通知》( 委厅〔2018〕 号)和中共夹江县委办公室《关于在全县开展“大学习、大讨论、大调研”活动的实施方案》(夹委办〔2018〕25号)文件精神,全面落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,镇党委决定,从2018年4月16日至9月底,在全镇开展“大学习、大讨论、大调研”活动,现制定如下实施方案。
一、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的重大意义
党的十九大指明了党和国家事业前进方向,提出的重要思想、作出的科学论断、描绘的宏伟蓝图、谋划的重大部署都具有划时代意义,为中国这艘承载着13亿多人的巨轮前行立起了新航标。党的十八大以来,习近平总书记3次来川视察指导、5次发表重要讲话、多次作出重要指示,这是习近平总书记为xx改革发展量身定做的“定盘星”,是习近平新时代中国特色社会主义思想的“xx篇”,为治蜀兴川提供了方向指引和根本遵循。按照省、市部署,在全镇开展“大学习、大讨论、大调研”活动,是当前一项管总的、紧迫的政治任务,抓好这项工作,对于持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加深对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”的理解把握;对于坚持问题导向,在总结成功经验基础上查找突出问题,进一步解放思想、深化镇情认识,把握xx发展方向和特征,丰富完善助力建成全省县域经济强县的措施办法;对于切实转变干部作风,以“两学一做”要求推动党的十九大决策部署和习近平总书记对xx工作重要指示精神以及省委、市委、县委战略部署落地落实,具有十分重大的意义。
二、开展“大学习”活动的主要安排
(一)“大学习”主要内容。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”、省委彭清华书记在全省市厅级主要领导干部读书班上的讲话、市委彭琳书记在全市“大学习、大讨论、大调研”活动动员会上的讲话精神及县委龚德勤书记在县一季度工作通报会上的讲话精神,全面把握习近平总书记为新时代治蜀兴川指明的涵盖历史方位、总体要求、第一要务、根本动力、开放格局、重中之重、价值取向、生态重任、法治保障、政治保证十个方面的核心要求和深刻内涵,用于指导实践,推动工作。
(二)“大学习”主要形式。通过集中学习、专家讲座、专题培训等多种方式,引导全镇各级党组织和广大党员干部认真研读学习,学出“四个自信”、学出能力水平、学出绝对忠诚、学出使命担当,树牢“四个意识”,坚定维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,切实把思想行动统一到党的十九大决策部署和习近平总书记对xx工作重要指示精神上来。
(三)“大学习”任务安排。“大学习”活动分为两个阶段。第一阶段从4月16日至省委十一届三次全会召开前;第二阶段从省委十一届三次全会召开以后至9月底。
三、开展“大讨论”活动的主要安排
(一)“大讨论”主要内容。围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”和省委彭清华书记在读书班上的重要讲话精神,紧扣省委彭清华书记提出事关治蜀兴川全局的“六个重大问题”和市委彭琳书记提出的“嘉州八问”,以及如何找准乐山新方位的夹江角色、如何推动县域经济高质量发展、如何创造深化改革的夹江经验、如何培育开放经济、如何提升脱贫攻坚质量、如何全面推进乡村振兴、如何进一步提升生态环境质量、如何推动公共服务均等化、如何创优政治生态、如何锻造一支作风过硬能打胜仗的干部队伍等“夹江十问”开展研讨,针对共性问题和个性难题,提出行之有效、值得借鉴的措施策略,为基层建设、省市县发展贡献xx智慧。
(二)“大讨论”主要形式。通过镇党委专题学习会议、理论学习中心组会议、党支部大会、党小组会等方式,采取党委、政府分管领导辅导发言、单位负责人带头讨论、专家学者建言献策等形式,引领全镇干部群众深入解放思想,认真研究思考,把“大讨论”作为发现问题、解决问题的过程,既要查摆工作中的短板弱项,又要提出务实可行的对策措施,在解放思想中统一思想,凝聚决战决胜全面建成小康社会、奋力开启xx现代化建设新征程的强大动力。
(三)“大讨论”任务安排。“大讨论”活动分为两个阶段。第一阶段从4月16日至省委十一届三次全会召开前;第二阶段从省委十一届三次全会召开以后至9月底。
四、开展“大调研”活动的主要安排
(一)“大调研”主要内容。紧扣党中央大政方针和习近平总书记对xx工作重要指示精神以及推动落实习近平新时代中国特色社会主义思想“xx篇”,对接省委书记彭清华提出的“天府六问”以及市委书记彭琳提出的“嘉州八问”,按照县委“夹江十问”开展调研,结合xx工作实际,深入开展调研。
(二)“大调研”主要形式。坚持问题导向、目标导向,本着总结经验、发现问题、查找差距的目的,认真组织开展调查研究,不讳言问题、不回避矛盾,在摸清实情、找准症结基础上对症下药。镇班子成员各领衔1个课题开展针对性调研,课题负责领导要亲自拟定调研提纲,亲自组织学习讨论,亲自下基层开展调查研究,按时提交高质量的调研报告。
(三)“大调研”任务安排。调研分为两个阶段。第一阶段从4月至5月底,形成书面调研报告,6月上旬镇党委会听取汇报。各班子成员要结合自身工作实际,深入查找工作中存在的突出问题,提出切实可行的办法措施,按时向镇党委提交调研报告。第二阶段从6月下旬省委十一届三次全会召开以后至9月底,形成调研成果,召开总结会。
五、开展“大学习、大讨论、大调研”活动的具体要求
一要加强组织领导。镇党委要把开展“大学习、大讨论、大调研”活动摆上重要议事日程,各分管领导要带头学习、带头调研,要亲自抓,周密制定方案,精心组织实施。
二要提高调研实效。紧密联系实际开展大学习、大讨论,发扬求真务实作风开展大调研,把调查研究贯穿于决策和执行全过程,深入全面掌握第一手材料,实事求是反映情况,加强综合研究形成正确结论。各分管领导围绕“天府六问”“嘉州八问”“夹江十问”,并结合自身实际,5月底前找出问题并指出对策建议;6月底前,党政办汇总形成整个课题成果和调研综合报告;要建立推进机制,各分管领导在每月20日前报送推进情况。
三要严明工作纪律。认真贯彻中央八项规定、省市十项规定精神、县委县政府十项规定及实施细则,力戒形式主义、官僚主义,各班子成员要在大学习、大讨论、大调研中作表率。
四要坚持“两不误、两促进”。把开展活动与稳定经济增长、推进重点项目、全面深化改革、实施乡村振兴、加快脱贫攻坚、防范化解重大风险等重点工作结合起来,对标时间进度,以学习讨论调研的成果推动工作开展,以改革发展的成绩检验活动实效。
五要加强统筹协调。比照市委、县委办公室组建专项工作小组的做法,成立xx镇“大学习、大讨论、大调研”活动工作领导小组,由镇党委书记马安华任组长,镇长王 、镇党委副书记李 、组织委员李 任副组长,领导小组办公室设在镇党政办,负责日常工作统筹协调,由李 任办公室主任,李 任办公室副主任。建立协调联系、信息报送等工作机制,形成上下联动、系统推进的良好局面。各分管领导每月报送信息1篇至活动办公室。