2009年计生方案做到四个结合

县抓早抓主动，坚决落实“节育、法律、组织”三项措施，抓难碰硬，真抓实干，并坚持做到“四个结合”，全面扎实地开展冬季计生集中服务活动，取得良好成效，为新一年的人口和计划生育工作开好头，起好步，打好基础。行动仅4天，全县共落实“四术”1189例，其中结扎812例其中纯二女结扎32例。

揭西县在22日上午全市计生工作大会后随即召开全县近千人参加的三级干部大会，落实贯彻市计生会议精神，对冬季计生集中服务活动的时间、任务、措施作了具体周密的部署。省人口和计生委副主任张枫、副市长刘盛发分别在会上作了讲话并提出了要求。

当天下午，县几套班子领导分别率领县直各行局领导迅速奔赴各挂钩乡镇，具体组织、指导、督战，并从人力、物力、财力上协助各乡镇开展工作。对此次冬季计生集中服务活动，该县突出抓好五个方面：一是各乡镇党政领导力量高度集中。

党政第一把手坚持战斗在第一线，做到人力、财力、物力“三到位”，时间、精力、经费“三集中”，以高度的党性和责任感，采取超常规的措施，把冬季计生集中服务活动作为承前启后的一场硬仗来打，坚决完成市下达的结扎任务，争取新年工作的主动权。二是深入广泛开展宣传教育活动，营造浓烈计生氛围。

各乡镇把抓好宣传教育，促进群众思想转化摆在第一位，大力宣传科学、文明、进步的新型生育文化和省对农村部分计生家庭网络版及县计生“幸福工程”的优惠奖励办法，引导群众自觉实行计划生育。三是敢于抓难碰硬。

狠抓一孩上环和二孩结扎特别是纯二女户结扎措施的落实，努力实现纯二女户结扎在数量上和质量上有新的突破。通过全面清查，扫清上年度“四术”库存，大力提高生育对象节育措施的及时率。

在活动中，该县各乡镇坚持做到“四个结合”，即：把当前正在进行的已婚育龄夫妇信息采集工作与本次“四术”对象的调查摸底工作结合起来，摸清未落实对象，明确工作目标；把动员对象落实节育措施与依法征收社会抚养费工作结合起来，并以依法征收社会抚养费为重要手段，做到“软硬兼施”，互相促进；把落实一孩上环、纯二女结扎与省、县对农村部分计生家庭的“两个优惠奖励办法”结合起来，做到边落实边动员，以典型开路带动全面；把干部完成本次任务的绩效与年终岗位责任制评比、奖金发放以及职位升降结合起来，落实责任，奖勤罚懒，促进任务的完成。此外，还着重抓好大村、难村

，突破重点、难点，抓好典型带动，促进平衡发展。四是落实责任，加强督查，实行责任追究制度，保质保量完成任务。

各乡镇党政第一把手亲把质量关，对每天落实上环、结扎的对象在各村计生公开栏、乡镇服务所张榜公布，纯二女户结扎名册由负责落实的镇、村干部及乡镇党政主要领导签名上报，并动员和协助对象办理优惠奖励的申报工作。县还组织督查组，对各乡镇完成任务的进度和质量进行不定期督查，进度慢或质量差的，给予通报批评并在县电视台上曝光；对弄虚作假的单位或个人，给予党纪政纪处理。

五是领导到位，部门配合，促进活动平衡发展。县几套班子及县直单位领导深入现场到村到户，既当“指挥员”，又当“战斗员”，及时解决活动中碰到的问题。

连日来，县委书记周新全、县长黄陇章分别深入到京溪园、河婆等乡镇的重点村指导、督战，并与对象亲切座谈，动员落实节育措施。各乡镇计生服务所及镇、村干部及时做好术后回访工作，给受术对象提供更具人性化的优质服务，切实帮助她们解决生产、生活等实际问题，努力提高群众对计划生育工作的满意率。

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