摘要:在高等院校的财务管理中,会计基础工作无疑是其中的基本环节,会计基础工作的不断规范对于进一步梳理高校管理业务、不断完善内部控制相关制度而言,具有重要作用,所以加强会计基础工作规范化就显得尤为重要。文章首先阐述了加强高校会计基础,工作规范化的必要性,然后分析了我国高校会计基础工作中存在的主要问题,最后对高校会计基础工作规范化建设对策展开探讨。
关键词:高校;会计基础;规范化
近年来,我国高等院校数量不断增加,其规模也不断扩大,日愈繁杂的经济活动大大加重了会计业务处理的负担。虽然修订后的《会计法》在会计机构和会计人员、会计核算、会计监督、内部会计管理制度、会计档案管理等方面提出的具体要求为高等院校的会计基础工作提供了相关的依据,但是,就目前而言,大部分高校在复杂的会计基础工作中仍然存在着诸多不规范的问题。因此,进一步加强财务管理,提高会计基础工作质量,是摆在我们面前的一项重要任务。
一、加强会计基础工作规范化的必要性
(一)有利于提高会计工作效率和信息质量
一方面,规范化的会计基础工作可以让财务人员明确自己的职责,知道自己该做什么,不该做什么,以及如何做,不仅能够有效减少工作中的失误,还有利于提高会计信息的质量,为后面的工作提供具有更高价值的参考信息;另一方面,会计基础工作的规范,使财务人员在日常基础工作中能做到有据可依,减少工作随意性,从而提高工作效率。总之,只有在规范的会计基础工作之下,才能保证会计工作的效率和质量。
(二)基础会计工作规范化是减少高校腐败的有效手段之一
对社会的各行各业而言,腐败问题都是无法避免的,然而教育行业也不例外。近年来,高校腐败事件在新闻报道中屡屡出现,显然,内部腐败的曝光无论是对学校的声誉还是对后期的招生都会产生极大的负面影响。而腐败问题的滋生与会计基础工作的不够规范肯定是分不开的,因此,为了减少这类问题的出现,各高校必须加强其财务工作的规范化,建立起一套科学有效的会计基础工作体系,使其成为阻止贪污行为发生的防火墙。
(三)基础会计工作规范化是新高校财务制度的要求
2012年,《高等院校财务制度》在我国由相关部门制定并发布,该制度主要包括对成本费用核算方面做出了一致的规定,在会计核算中,事业支出被划分为了五个不同的会计科目,具体为后勤保障,行政管理,科研事业,教育事业以及离退休支出。除了对科目方面更精细化的划分之外,该制度在考核方面也更加健全,在报销核对方面也更加严格。总的来说,要想满足高等院校财务方面的高要求,达到预期目标,做好会计基础工作是必不可少的,有了会计基础工作的更加严格规范,相信高等院校财务制度能够更能实施到位。
二、高校的会计基础工作中存在的问题
(一)会计核算不规范
会计核算不规范这一问题主要体现在三个方面:一是会计处理不规范。由于不同的会计人员对同一会计制度往往有不同的理解,这就导致不同的经办人在处理同一业务时没有统一的标准,从而影响最终结果的准确性;二是票据填报不标准。随着高校经济业务逐渐增多,票据报销也成为了会计基础工作中重要的一部分,但是,在票据的报销过程中,经常存在票据要素填写不全、报销手续不完整等情况;三是会计电算化程度不高。在当今社会,会计工作电算化、信息化已是大势所趋,虽然很多高校都基本实现了电算化,但是从我国高校财务工作的实际情况来看,会计电算化水平仍处在较低的水平,满足不了现实需要。
(二)缺乏对会计人员的有效管理
首先是会计岗位设置不合理,由于人员配备不足,很多高校都没有真正做到不相容岗位相分离,常常出现一人多岗的情况;其次是会计人员素质偏低,工作积极性不高。很多会计从业人员都只具备最基础的会计知识,缺乏专业培训,业务处理能力有限,很容易影响会计工作的效率和质量。另外,由于高校没有制定合理的奖惩机制,导致大部分工作人员都没有工作热情;最后,会计基础工作的轮岗制度并没有得到有效执行。按照相关规定,高校财会人员,尤其是处在关键岗位的财务人员应该及时进行岗位的轮换,但是部分高校并未制定会计人员岗位轮换办法,没有实现各岗位之间的定期轮换。
(三)监督工作不到位
会计核算和会计监督是会计的两大职能,想要充分发挥会计的作用,二者缺一不可。目前,高校在会计监督方面的问题主要表现在以下两个方面:一方面,内部监督不力。部分高校没有建立起一套科学有效的内部控制体系,在财务工作完成之后,学校内部往往忽视对相关环节进行检查,加大了出错的可能性;另一方面,缺乏严格的外部监督。由于高校众多,上级部门的监督对象数量过多,导致其在进行检查时,无法全面兼顾到每所高校的方方面面,因而很难达到预期的监督效果。
三、相应对策
(一)领导重视是规范会计基础工作的前提
根据《会计法》的有关规定,单位负责人作为单位会计行为的责任主体,应对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责,由此可以看出单位领导层的重视对于会计基础工作好坏的重要性。然而从生活中的实际情况来看,大多数高校领导都没有意识到财务会计工作的重要性,通常只是简单地把财务会计部门看作记账部门,觉得没有必要对其投入太多的精力与资源,这种对财会工作规范化建设认知的不足无疑是导致上述种种问题出现的原因之一,所以,要想加强会计基础工作规范化,提高高校财务管理水平,必须得到学校领导的重视。
(二)完善监督机制
监督机制的完善可从下面几个点着手。
1. 加强内部审计监督。加强内部审计监督是增强内部控制的重要手段之一。学校审计部门应切实履行职责,严格审计财务部门的大小支出,另外,为了达到良好的监督效果,审计部门可进行不定期抽查,以更好地发挥审计的作用。
2. 加强外部监督力度。在接受中央或上级部门的检查时,学校要积极配合其工作,把握住每次检查的机会,及时找出自身在财务方面存在的问题并加以解决,必要时,可借助专业性中介机构的力量,向他们进行专业咨询,从而更好地完善高校的管理工作。
(三)强化核算是规范会计基础工作的核心
针对会计核算这一环节中存在的问题,我们可以相应地对其采取措施:一是统一会计处理标准。财务部门要制定统一的审核标准和支出口径,以保证整个财务处理流程的一致性;二是严格规范票据的填写。在确保票据的真实性、合法性的基础上,将需要填写的内容填写准确完整,此外,还要注意票据报销手续的完整性;三是加强会计电算化建设。高校可适当加大对会计电算化的投入,及时更新或升级电算化系统,提高财务处理效率。
(四) 明确岗位责任制,提高会计人员素质
首先,高校应解决好岗位设置不合理的问题。随着信息化建设的推进和管理要求的提高,高校要及时梳理各岗位工作的传递关系,根据实际需要重新建立岗位责任制;其次,财务部门的负责人要重视对会计人员的培训。会计人员的素质与能力的高低会直接影响财务处理水平,所以,高校可利用培训班、专题讲座、研讨会等多种形式为会计人员提供学习理论知识和工作经验的机会,力图全方位提高会计人员的业务技能和综合素质;最后,高校应建立合理的激励机制和奖惩制度,将平时工作业绩与奖励挂钩,做到赏罚分明,提高会计人员的工作积极性,形成人人争优秀的良好工作氛围。
四、结语
在经济迅速发展的今天,会计作为经济管理工作的重要基础,其规范化显得愈发重要。近年来,我国财政部以及地方政府不断颁布或修订相关法律法规,使得会计基础工作得到不断的改进,由此可以看出,高校会计基础工作规范化不是一时半会就能完成的,这将是一项经常性、持久性的工作。总之,对各高校而言,加强会计基础工作规范化是当前的一项重大任务,只有将这个任务完成好了,高校的财务管理工作才能得到有效的提高。
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