粮食局贯彻落实县委常委班子2017年度民主生活会整改工作方案

根据县委办关于印发《中共xx县常委班子2017年度民主生活会整改方案》的通知（ 办通字〔2018〕 号）的部署要求，县粮食局班子认真逐项对照整改任务，为明确责任、落实任务和整改措施，切实将整改措施落到实处，确保问题得到及时有效解决，特制定如下工作方案。

一、指导思想和目标要求

（一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和十九届中央纪委二次会议精神，认真落实自治区第十一次党代会、自治区党委十一届三次全会和市委第四次党代会精神，认真贯彻落实《中共中央关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》《自治区党委常委会〈关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定〉》《自治区党委〈关于进一步贯彻落实中央八项规定精神的实施办法〉》和县委工作部署，着力解决在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定、对党忠诚老实、担当负责攻坚克难、纠正“四风”问题、廉洁自律等6个方面存在的问题，以全面从严治党为纲、以“三年一争当”为统揽、以高质量发展为要务、以脱贫奔康为主线，全面贯彻落实“三 大战略”“四大攻坚战”和“五区建设”部署，奋力争创基层党建、廉政建设、意识形态三大工作亮点，为“打造滇黔桂接边区域中心县，全面脱贫摘帽建成小康社会”宏伟目标而努力奋斗。

(二）目标要求。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，做到“十个深刻领会”“六个聚焦”，学深悟透、融汇贯通，切实提高政治站位和政治觉悟，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚决全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大各项决策部署以及上级党委决议决定，切实把工作抓紧抓实、抓出成效，推动中央、自治区和全市重大决策部署在xx落地生根，促进xx大发展大跨越大繁荣。加强党性锻炼和道德修养，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，进一步严明政治纪律和政治规矩，做到对党忠诚老实。紧扣xx脱贫奔康主线，进一步强化使命意识，切实担当起xx脱贫奔康的历史重任，牢牢把握xx发展的历史机遇，着力提升xx县域综合实力。用严明的纪律推动主体责任不折不扣落实，持之以恒纠正“四风”，坚决查处“四风”新问题新 形式，大兴求真务实之风。坚持全面从严治党，运用“四种形态”，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚决把反腐败斗争进行到底，营造风清气正的政治生态，为xx大发展大跨越大繁荣提供坚实保障。

二、整改措施

根据县委常委班子的整改方案，要求县直部门配合落实的有三个方面六项具体整改任务，制定相应整改措施如下：

(一）坚决把政治建设放在首位，切实提高政治站位和政治觉悟

1.加强党内培训学习。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习培训，积极参加县委举办的乡镇、县直单位一把手集中轮训专题研讨班，抓好基层党员干部集中学习培训，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑。深入结合“讲习夜话”等各项活动，积极参加开展习近平新时代中国社会主义和扶贫“扶心扶志扶智”各类讲习和宣讲活动，推动十九大精神走进基层、走进群众。

责任领导： 

牵头单位：县粮食局党支部、局办公室。

责任单位：局机关股室，县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：立行立改并长期坚持。

2.开展主题教育。以局班子领导干部为重点，积极参加开展以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主要内容的“不忘初心、牢记使命”主题教育，引领党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

责任领导： 

牵头单位：县粮食局党支部、局办公室。

责任单位：局机关股室，县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：立行立改并长期坚持。

(二）进一步强化使命意识，切实担当xx脱贫奔康的历史重任

1.坚决打赢脱贫攻坚战。以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，切实担负起xx脱贫奔康的历史新使命，紧扣脱贫奔康主线，牢牢把握xx发展的历史机遇，着力提升xx县域综合实力，不断满足xx人民对美好生活的向往，加快实现xx脱贫奔康。紧盯帮扶联系贫困村，瞄准最困难的群体，抓住最急需解决的问题，集中力量统筹推进帮扶联系贫困村的产业、就业、教育、医疗、 社会保障等扶持工程，决不让我们所联系帮扶的贫困户在小康路上掉队。努力配合乡村实施贫困村基础设施项目建设攻坚战，整合各方资源，完善贫困村公共服务设施，为如期脱贫创造必要条件。坚持扶贫与扶志、扶智相结合，落实扶贫动态调整机制，激发贫困人口脱贫内生动力，提高脱贫质量。大力推进产业扶贫，做实做强村集体经济，形成“输血”与“造血”互补的长效机制。

责任领导： 

牵头单位：局办公室。

责任单位：局机关股室、县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：2018年12月底。

2.坚持和加强党的全面领导。充分发挥局党组总揽全局、协调各方的领导核心作用，履行主体责任，着力提高执政本领，凝聚推动xx跨越发展的强大合力。完善容错纠错机制，切实为担当者鼓劲、为干事者撑腰，坚决“能者上、平者让、庸者下”的原则选人用人，激发干部职工干事创业热情。

责任领导： 

牵头单位：局办公室。

责任单位：局机关各股室，县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：立行立改并长期坚持。

3.压实基层党建主体责任。建立健局党组和局支部党建责任分解机制和传导机制，推行基层党建六个层级联动机制，构建“质量党建”实施“3+1”党建工程，不断提高基层党建科学化水平。把意识形态工作摆在更加突出位置，加强社会主义核心价值观教育，凝聚xx发展的强大正能量。

责任领导： 

牵头单位：县粮食局党支部、局办公室。

责任单位：局机关各股室，县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：立行立改并长期坚持。

(三）进一步改进“四风”，大兴求真务实之风

1.深化落实中央“八项规定”，持之以恒纠正“四风”。 针对群众反映强烈的“四风”问题，强化明察暗访，一个问题一个问题突破，组织开展督查，对“四风”顽疾扭住不放、寸步不让。聚焦不正之风新动向，全面部署开展形式主义、官僚主义问题专项治理，切实加大对形式主义、官僚主义问题线索查处力度。对“四风”问题发生造成严重后果的，实行“一案三查”责任追究制，坚决问责，形成震慑。对“四风”问题剖析原因、举一反三、完善制度，扎紧扎牢防范不正之风的制度笼子。强化制度的执行力，开展对厉行节约、公务接待、公车管理、会议文件、办公用房等规定执行情况监督检查，发挥好制度的刚性作用。

责任领导： 

牵头单位：县粮食局党支部、局办公室。

责任单位：局机关各股室，县粮食购销中心、县储备粮管理中心

整改时限：立行立改并长期坚持。

三、切实加强对整改工作的组织领导

(一）单位一把手负总责。局党组书记对局班子落实整改工作负总责，认真履行第一责任人的职责，负责检查督促整改进度，协调解决整改中遇到的难题，对涉及本部门本单位的整改任务负总责，负责组织协调、督促落实的责任。局办公室和各责任单位要对每项整改措施都要逐分析项研究，细化任务，分解任务，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。

(二）班子成员带头整改。局班子成员要在落实整改工作上发挥表率作用，既抓好分管工作和牵头负责任务的整改，又搞好个人的整改，从自己带头做起，从自身问题改起，实事求是、真整实改，一条一条兑现，一项一项落实。

(三）坚持开门搞整改。把开门搞活动落实到整改工作中，整改工作要全过程向社会公开，让群众参与、评议、评判，接受群众监督。整改的措施、内容、时限和进展情况，要及时向干部群众公开，在县内主流媒体上公示整改措施，作出整改承诺。在整改一段时间后，组织开展民意调查，真正让群众感受到真整实改的措施，让群众去检验和评判整改的效果，对达不到要求、群众不满意的整改项目要重整重改， 确保改一件成一件。

(四）加强协调，形成合力。局党组成员和局支委成员，要切实加大对整改落实的协调，建立上下互动、左右联动、整体推进的整改落实工作机制，形成整改合力。对涉及多个部门和单位的问题，要逐一细化部门责任分工，明确牵头综合联络部门，充分整合资源，合力推进解决。对涉及行业系统的突出问题，要主动与有关部门、单位协同配合，共同攻坚，推动解决。要加强对制度建设的统筹，防止敷衍应付、互相推诿、重复建设。要加大舆论宣传力度，大力宣传整改落实、建章立制的工作进展、 实际成效和先进典型，及时曝光、查处那些整改不力、措施不实、作风不良的负面典型，为推进整改落实工作营造良好舆论氛围。

(五）加强整改落实的督促检查。建立整改落实“台账制度，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，以问题台账、责任台账、进度台帐“三本台帐”层层推动落实。建立整改落实反馈制度，各相关责任单位、责任人员要及时向局党组报告解决问题进展情况，确保件件有落实、事事有回音。局班子成员要按照工作分工对分管领域采取专项督查、随机抽查、明查暗访等方式，全面掌握专项整治工作进展情况，及时发现问题并督促各责任单位抓好整改落实。

(六）严格执行整改落实问责制。坚持以整风精神抓整改，严格执行整改落实问责制，对专项整治工作不认真、不负责，态度消极，简单应付，突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪的相关人员，严肃追究责任。强化正风肃纪，对违规违纪问题，发现一起、查处一起，不搞下不为例，决不姑息纵容。