市事管局2019年度工作会议讲话稿
同志们:
今天会议的主要目的,是对2018年的工作进行总结,对2019年的工作安排部署,既是总结会、表彰会,也是安排会、动员会。刚才,希岗和常利两位副局长分别代表局党组做了年度总结和工作安排,洪xx副局长宣读了有关表彰通报。会上,对2018年度评选出的先进集体和个人进行了隆重表彰,获得先进的代表也作了典型发言,大家讲的都非常好,我都同意。在此,我也代表局党组,向获得先进的集体和个人,表示热烈的祝贺。希望受到表彰的先进集体和个人,在新的一年里能够更好地发挥表率作用,没有受到表彰的部门和个人,要积极向先进看齐,争取早日进入先进行列。
这次工作会议,市政府很重视,薛秘书长专题听取汇报并提出要求。下面,根据市领导的指示和局党组研究的意见,我讲四点意见。
一、过去一年的成绩值得肯定
2018年,在市委市政府的领导下,我们紧紧围绕作风建设年这条主线,以提高服务意识和服务水平为核心,各项工作都取得了好的成绩,市领导和机关同志们对事管局的工作,认可度越来越高,评价也越来越好。可以说,通过一年的努力,我们干出了风格、干出了形象、干出了气势、干出了自信。在此,我代表局党组,向全体干部职工表示衷心的感谢!
回顾过去一年的工作,有四个方面的经验值得总结。
一是积极转变观念。观念就是看法,看法决定了我们的态度。过去,我们总是从有利于自己管理的角度去看问题,结果是工作中矛盾多、服务对象牢骚多,机关干部职工不满意,我们自己也很委屈。现在,我们换位思考,站在有利于服务对象的角度去看问题,这一观念的转变,我们看见了工作中的短板,能够正确看待大家提出的建议,相互理解了、气顺了,双方目标一致,工作也好干了。
二是主动站位大局。围绕市委、市政府的工作布局履行职责,主动按照市委市政府的工作安排承担责任,在中心工作中找位置,在中心工作中显担当。这样才能体现我们为党委、政府分忧,才能体现我们作为事管部门的价值,才能真正做到有为有位。去年,我们主动承担省、市民生实事青年人才公寓建设,这项工作非常重要,省、市领导重视,社会各界关注,我们虽然付出了很多,特别是领导小组办公室的同志们,牺牲了节假日,抓协调、搞督查,克服了很多困难,解决了很多瓶颈问题,实现了年度计划目标,取得了明显成效,得到了省、市领导的充分肯定和认可,这项工作被写进了市政府工作报告里。此外,办公用房调整、公务用车监管、垃圾分类、文明创建指导等工作也做得非常好,为局里增了光、添了彩。
三是敢于面对矛盾。管理和服务,不可能没有矛盾,管理与被管理,服务与被服务本身就是一个矛盾综合体。在矛盾面前,我们不回避,敢于迎着困难上,主动想办法,去协调处理。比如:为了变被动为主动,我们坚持开门办事管,组织召开座谈会征求市直机关单位的意见,开通了微信公众号听取大家的反馈。我们对历史遗留问题主动出击,研究政策,制定措施,分别成立专项工作领导小组,集中攻坚,跟踪问效,团购房小区、膳食服务、院区停车等问题均得到有效缓解;百花里一号院办证问题,经多次协调,进展顺利。
四是注重务实重干。事管局的工作,大多都是具体事。具体事有一个特点,就是干成干不成很明显,事情办的是好是坏也很明显。事管局有一个好的传统,就是务实重干。在这方面,也有一些好的做法,比如:领导干部三个一线工作法,全局开展的双争双创活动,评先评优侧重于一线职工和班组,事管大讲堂的开办等等,都是立足实际,注重实效而采取的方法。局里有很多同志不计名利、不讲条件、脚踏实地、埋头苦干,涌现出了一大批事管工匠、技术能手和业务标兵。
以上四个方面,是过去一年工作中比较突出的特点。当然,还有很多可圈可点的工作,希望同志们发挥智慧,认真总结。对好的经验和做法,我们要长期坚持。当前,事管工作站在了一个新的起点,回顾过去,我们意气风发,面向未来,我们信心满满。
二、新的一年工作必须跟上要求
新的一年工作必须跟上来,就是说成绩已属于过去,在新的一年,我们还要面对新形势、新任务,还要继续开拓进取、与时俱进,力争取得更大成绩。
一是省市工作的要求越来越高。省委强调, 要让郑州这个龙头高高扬起来,对郑州的各项工作格外关注,对郑州市的发展寄予厚望,提出了更高的目标和要求。新一届市政府把严高快作为工作的要求,严:就是工作要求严,要求凡事有交待,件件有着落,事事有回音;高:就是标准高,要求国际标准、世界眼光、郑州特色;快:就是效率高、质量高,要求案不积卷、事不过夜。每位同志要做到四问六面对。四问:即围绕国家中心城市建设,一问思想站位高不高,是不是世界眼光?二问研究谋划深不深,是不是国际标准?三问方法路径对不对,是不是改革创新?四问措施作风实不实,是不是高效务实?六面对:面对使命敢于踏平坎坷,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争。要求每项工作都要对标国内外先进城市找标杆、对标杆、追标杆、超标杆,以良好、优秀、卓越、极致四项标准来评价工作。市政府工作报告还专门提出要抓好机关事务工作。省、市这些新要求需要我们及时跟进,担当作为,才不会落伍。
二是服务对象的需求在深刻变化。我们服务的对象是机关领导和同志,当然也包括部分离退休老领导,这是引领郑州这个城市发展的群众,省、市委对这个城市发展的要求,对他们来说,就要率先从自己日常工作、生活的环境来体现,也就是要率先从机关大院和生活区来体现。一方面,用世界眼光、标准来衡量、来要求,要求我们的服务质量、服务水平相应提高;另一方面,大家健康意识、环保意识的提升,要求我们服务的内容也要随之发生变化。此外,随着中央八项规定的深入贯彻,机关领导和同志们的自律意识加强,我们服务的底线思维也要跟上。以服务对象为核心,就要深刻把握服务对象的需求变化,及时调整我们的服务,增强针对性、实效性,把事做到点子上。
三是推进管办分离已迫在眉睫。去年市委巡察时,明确指出我们还存在管办不分的问题,这也是我们亟需解决的问题。从目前看,我们很多工作已经陷入了瓶颈,管办分离工作做不好,工作标准就上不去,矛盾问题就不能很好解决,提升一线员工工资待遇就不能实现,就会形成恶性循环,严重影响和迟滞我局长远发展。此项工作,市政协和几个外围统管院区已先行先试,并取得了良好效果,但机关南北院还在沿用传统管理模式,很多问题日益显现,有些问题市主要领导已多次提及,加快管办分离势在必行。
三、做好今年的工作要纲举目张
写文章要纲举目张,做工作也是这样。抓纲带目,抓住主要矛盾,全年才不会乱,才能高效有序,才能始终如一,才能顺完成目标任务。
今年全局总体工作,党组研究以规范提升年为统领,核心就是对工作要定标准、定流程,实现管理精细化、服务社会化。需要突出抓好几个重点:
1.要服务全局。这是我们在市直机关中有位置的基础。一是要完成承担的市级任务,做好青年人才公寓建设、机构改革办公用房、公务用车的调整等工作;二是要落实好四大班子交办的工作,比如:1号台的改建、南北院的提升,人大、政府、政协办公楼的改建,特别是市人大、市政府两家办公厅省级文明标兵单位的创建,需要我们做好配合;三是为改善机关办公条件而做的项目,包括018工程、土储、棉纺路、体育局办公楼等改造工作。
2.要补齐短板。主要是补齐硬件设施和基础设施上的不足,这是推进标准化的前提。道路坑洼,以克论净就无法实现;卫生间破旧,要想没有异味,保洁就无从谈起;没有技术手段,精准防控就没法实现。在这些方面,因为我们是老旧办公区,过去欠账太多,今年要加大投入。
3.要完善标准。重点是两个标准:一是工作量的标准,二是工作质量的标准。没有工作量的标准,就没法实现多劳多得;没有工作质量的标准,就没法科学考核。这两个方面的标准都有了,才能制定出服务定额,才能实现购买服务。一句话,标准就是购买服务的定价基础。当前,我们正在与财政积极对接,也希望一线处室结合自身实际,与财务处搞好衔接。
4.要管办分离。管办分离的路子是服务社会化。机关事务管理局的管理职能不能社会化,要强化,这是我们在机构改革中坚持的方向。推进服务社会化,并不是一下子就把搞服务的推进市场大海中,而是要分步走、稳步走。在前期阶段,要先引进市场机制,使服务标准向市场看齐,员工提供服务的待遇向市场看齐。在这个方面,我们已有成功经验,在市政协办公区有了成功实践。现在关键在南北院,在机关各处室。机关各处室今年要破除大院意识,在管什么、怎么管上下功夫,真正从自办自管的繁重工作中解脱出来,把精力放在管理上,实现管理的精细化。
5.要积极化解矛盾。主要指遗留问题的解决,其必要性主要体现在三个方面:一是解决遗留问题是我们的责任,推不掉;二是遗留问题越拖,越难解决;三是遗留问题不解决,就会引起不稳定,给工作大局带来影响。今年我们要下大力气推进团购房小区、统管家属区有关问题的解决。
6.要加强内部建设。干好别人的事的前提,是先干好自己的事。今年,我局也面临着文明单位和平安建设先进单位的到届重创,这既关系到局机关的荣誉,也关系到每位同志的切身利益。我们一定要全力以赴,志在必得。要以这两项创建为抓手,使同志们的工作环境真正得到改善。牵头部门要抓紧制定方案,机关各部门要积极配合,确保各项工作落到实处。
四、完成年度工作任务要强化机制
推进工作部署的落实,局里已经形成了一套较为完善的工作机制,结合今年的工作,要着重从以下四个方面抓落实。
一是要以党的建设为引领。要以党的建设高质量推进事管工作高质量。要着力研究在落实具体工作任务中,怎样把党员的先锋模范作用、党支部的战斗堡垒作用、党组领导核心作用发挥好,把党建理论学习、党务活动开展同推进工作、完成具体任务结合起来,真正解决党建业务两张皮问题。
二是要以项目化为抓手。项目化管理是推进工作的有效方法和手段。去年我们进行了积极探索,但从具体实践看,还存在项目设置不合理、对预期目标预判不准确等问题。今年,各部门要结合年度要点,统筹安排好局重点和部门年度重点两个层面的工作,科学规划设计,拉出时间表和任务清单,原则上,一经研究确定,不再进行调整,并据此对部门进行年度考核。
三是要以队伍建设为基础。事业是人干出来的,没有一支充满活力的干部队伍,就干不出生机勃勃的事业。今年要结合机构改革,适时对机关干部进行调整,让庸者下、能者上。要继续加大对一线职工的关注、关爱,深入开展双争双创活动,对已经评选出的事管工匠、业务标兵、技术能手要加大培养激励和使用力度,让懂技术、会管理、肯奉献的优秀职工成为事管事业的脊梁。
四是要以廉政建设为保障。干成事、不出事既是党组的要求,也是对大家的关爱。着力要从三个方面去落实:第一,要有底线思维、法规意识;第二,要落实好一岗双责,领导干部切实负起责任;第三,要及时排查廉政风险点,制定完善相应防控措施。
同志们,新的一年承载新的希望,新的一年奔向新的梦想。面对新形势、新任务、新要求,希望全局干部职工能够鼓足干劲、奋发向上,凝神聚力、快马加鞭,继续保持和发扬务实作风,为开创机关事务工作新局面做出新的更大贡献!
市事管局2019年度工作会议讲话稿
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