同志们
县紧跟中央、省、市的节拍,高度重视党风廉政建设和反腐败工作,取得了明显成效。但是也有个别单位公务用车费用居高不下,庆典、研讨会、论坛活动过多过滥,不仅耗费大量人力物力财力,增加行政成本,而且助长了铺张浪费等不良风气。一些基层党组织软弱涣散、运行不透明,群众反映强烈。这些现象在社会上造成了一定的负面影响,破坏了大好的发展氛围。所以,今天,三步并作一步走”把两项专项治理和党务公开三个部署会合在一起开,就是要彰显县委、政府转变会风和提高效能的态度和决心,就是要让大家充分认识开展“三项工作”重要意义,统一思想、迅速行动、明确任务、解决问题,同步推进三项工作高效落实。刚才,瑞彪部长、天华局长、效云主任分别宣读了相关文件,完全同意,开展两项专项治理和实行党务公开是改进干部作风、促进干部廉洁、密切干群关系的重要工作。近年来。希望大家认真领会文件精神,切实把各项工作抓紧、抓实、抓好。
一、思想认识务必入脑入心。
中央、省、市分别召开了两项专项治理和党务公开工作安排部署会议,从4月底到6月中旬。从全国、全省的情况看,当前这三项工作中存在问题比较普遍、也比较突出,这些问题在县的一些部门也不同程度的存在一定要借这次会议的东风,思想上深刻反省,认识上再度深化,举一反三,切实抓出成效。
发展的氛围很好、势头很猛,无论是重点工程、招商引资,还是旅游秩序整顿和民生改善都取得了明显的成效,一是思想上要与发展大局相统一。今年。各大经济指标都有不同程度的增长。特别是县党代会、人代会、政协会的胜利召开,更是敲定了思路、鼓舞了人心、赢得了民心。目前,全县上下斗志昂扬、人心思进,正是干事创业、加快发展的大好时期。面对“十二五”宏伟的目标和转型跨越艰巨的任务,需要我把更多的精力、财力、物力用在支持经济建设、发展社会事业以及保障和改善民生上。所以,广大党员干部要把思想统一到发展大局上来,求真务实、脚踏实地、廉洁自律,切实把有限的资金和资源利用好。
就是要求我要厉行节约、提高效能、勤政廉洁。当前,二是认识上要与上级要求相统一。开展两项专项治理和实行党务公开是党中央、国务院深入推进党风廉政建设和反腐败工作的重要举措。有些同志的世界观、政绩观出现了偏差,贪图虚名,心浮气躁,吃饭讲排场、坐车要高档、开会说空话、办事搞暗箱操作,这些都与上级的期望和要求格格不入,反映出一些领导干部存在庸、懒、散现象以及图享受、比待遇、摆阔气问题,削弱了党员干部队伍的创造力、凝聚力、战斗力,影响了各项工作的推进。大家要在认识上与上级要求统一,弘扬艰苦奋斗优良传统,从自身做起,自觉抵制歪风邪气,真正把心思用在干事业上,把精力用在做工作上。
二、工作落实务必有力有效。
任务繁重,两项专项治理和党务公开是政策性、政治性和专业性都很强的系统工程。责任重大。各级各单位一定要全面领会工作的政策和要求,准确把握工作的范围和方法,决不可务虚、不可侥幸,只有落实才是根本,只有落实才是关键。
不遗漏、不隐瞒,公务用车问题专项治理要做到三个严格”一是严格清理纠正。对公务用车逐辆进行登记自查。确保登记自查面达到100%要组织力量对登记上报情况逐车进行核实甄别,不留空白、不留盲区,并对发现和认定的违规问题进行纠正和处理。二是严格编制和配备标准。要从实际出发,明确新的编制和配备标准,重新核定车辆编制总数并报主管部门备案,严格按照规定标准配备更新公务用车。三是严格使用管理。要严格公务用车购置和运行管理,切实避免公车私用,降低行政成本。
谁审批、谁监管的原则,清理和规范庆典、研讨会、论坛活动要“严把三关”一是严把审批关。要坚持谁主管、谁负责。按照国家有关法律法规及中央和省市县有关文件的规定,做到依据明确、规模适度、数量适当、经费合规。凡不符合规定的要坚决予以撤销;确需举办的要按规定履行审批程序;经批准举办的要严格规范实施。二是严把经费关。按照“谁举办、谁出资”原则,严格控制预算,接受审计监督,不得向下级单位和企业转嫁费用,严格禁止摊派。三是严把领导干部出席关。严格规范县领导(含离退休领导干部)县直机关各单位主要负责人和其他领导干部出席庆典、研讨会、论坛活动,未经批准的一律不得出席,不得在活动中挂名任职、发贺信贺电、题词、剪彩等,同时要从严控制活动中领导干部的宣传报道。
只要不涉及党内秘密的都要全面公开;凡属党员、群众关注的重大事项和热点问题,基层党组织党务公开工作要做到透明规范。公开内容上。凡属《中共中央关于党的基层组织实行党务公开的意见(试行)以及其他党内法规要求公开的内容。都要列为重点内容予以公开。各乡镇、社区、村和各单位要紧密结合自身工作实际和工作特点,细化公开内容,做到应当公开的事项全部公开,做到按照规定及时主动公开。同时,还要抓好党务公开与其他事务公开的衔接,发挥整体公开效应。公开程序上。各级党组织要严格按照制定目录、实施公开、收集反馈、归档管理的工作方法实施党务公开,及时掌握、解决群众反映强烈的突出问题和损害群众切身利益的问题,切实提高公开成果的综合运用,更好地推进科学决策、民主决策、依法决策。公开方式上。要充分利用已有的政务、财务、村务公开平台,把传统公开方式与现代科技手段结合起来,既要用好党内会议、文件、简报、公开栏等传统手段,又要积极探索运用包括网络、电视在内的现代信息手段,实现多渠道、多形式的公开,确保党务公开的时效性。
三、保障措施务必尽心尽力。
这三项工作的总体时限要求是12月底前全部完成,按照市委安排。其中清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作11月下旬以前就要完成,时间紧,头绪多。因此,各单位要加强领导,细化责任,务必尽心尽力做好保障。
组织广大党员干部认真学习三个方案,全面掌握两项专项治理和党务公开工作的重要意义、基本要求、主要内容和政策措施,增强广大干部的自觉性和责任感,切忌“以会议传达会议、以文件传达文件”新闻媒体要加强舆论引导,及时公布信息,营造良好的舆论氛围。一要迅速传达抓宣传。会后,各级各部门务必要将会议精神传达到基层、传达到人。
规定动作。各级各单位主要领导要高度重视、狠抓落实,二要高度重视抓落实。开展两项专项治理和党务公开是中央和省市的统一要求。将工作明确到岗、将责任细化到人。主要领导对本单位的工作负总责、亲自抓,分管领导要直接抓、具体抓;已经成立的各领导小组要履行好牵头总抓的职责,成员单位要高效联动、形成合力,保障工作顺利推进。对于存在特殊情况和问题,要有针对性的提出解决办法和措施,其中,公车问题专项治理工作要纳入2011年度党风廉政建设责任制考核。特别是担负党务公开试点任务的古陶镇、南社区、南城村、西城村,要按照规定要求,迅速启动,先行先试,为全县全面推行党务公开积累经验。
必须严肃纪律,三要严肃纪律抓监督。开展两项专项治理和党务公开是十分严肃的政治任务。令行禁止。要采取全面检查和重点检查相结合、定期检查和随即抽查相结合的方式开展督促检查,把监督检查贯穿于工作的全过程,及时掌握情况,及时发现问题,及时通报讲评,及时督促整改,确保工作不走过场、不留死角。要严肃查处违纪违规行为,对有令不行、有禁不止,工作敷衍塞责甚至弄虚作假,造成严重后果的严肃追究直接责任人和有关领导的责任,涉嫌违法犯罪的要依法追究其法律责任。
不仅要抓紧解决当前存在问题,四要解决问题抓长效。开展两项专项治理和党务公开工作。而且要通过深化改革和完善制度,巩固扩大成果,逐步形成长效工作机制。要深入实际、调查研究,及时发现工作中遇到新情况、新问题、新矛盾,认真研究提出改进工作的措施和办法,认真总结三项工作各阶段的实践经验,增强工作的科学性和创造性,不断完善工作机制和办法,促进工作规范化、制度化。
落实以人为本、执政为民要求的客观需要,同志们开展两项专项治理和实行党务公开工作。坚持厉行节约、弘扬良好作风的具体体现,顺应群众期盼、建设廉洁政府的实际行动,要坚决把中央和省市县的部署要求落到实处,以实实在工作成效取信于民,为全面建设晋商文化旅游中心城市、再造一个新提供坚强保证!
副县长在党务公开专题会发言
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